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上海创建国家环保模范城市的优势与差距
双击自动滚屏 发布者:admin 发布时间:2007/10/13 12:17:38 阅读:500

    国家的“创模”指标涵盖了经济、社会和环境的发展状况,包括社会经济、环境质量、环境建设和环境管理四大类32项指标。
    上海历届市委、市政府高度重视环保工作,2000年开始滚动实施环保三年行动计划,在全社会数十年不懈努力下,本市的环保工作取得了明显的成效。
    对照国家的32项创模指标,本市有24项指标已达到或超过国家考核要求,特别是在经济发展(本市GDP已经连续15年保持两位数增长,超过国家平均水平。人均GDP为5.14万元,超过国家要求的1.5万元3倍多)、环保投入(国家要求环保投入占同期GDP的1.7%以上,上海已经连续六年实现环保投入占全市GDP的3%以上)、单位GDP能耗(2005年上海万元工业增加值能耗为1.18吨标准煤,是同期全国平均2.59吨标准煤的一半以下)、污染排放强度、环保机制、环境管理等指标方面处于全国领先水平。
    对照国家32项创模指标以及国家环保总局希望上海在解决一些环保难点热点问题上为全国作出表率的要求,创模工作主要存在以下几个瓶颈和难点:一是污水治理设施和能力还有缺口,污水厂污泥还没有有效解决,这是污染减排和改善水质的关键;二是生活垃圾资源化、无害化处置能力仍然不足;三是随着机动车数量的增长,机动车尾气污染越来越成为影响中心城区空气环境质量的重要因素,但尚未形成长效的控制管理办法;四是城市噪声问题比较突出,特别是交通噪声长期徘徊在较高水平;五是水环境质量仍然是制约的瓶颈,尽管较前几年有了很大的改善,但水质还不稳定,部分地区部分河道还存在黑臭现象;六是在城市一体化发展过程中,城乡环境存在较大差异,部分城郊结合部和农村地区环境不如人意;七是资源节约、循环利用工作处于探索起步阶段,尚未形成实质性的突破。

 
 

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